第章 合法拆迁
四月份。
经过11轮谈判博弈、专家组赴美国直接与供应商协商,关于七星热电厂中止建设及土地回收事宜,市正府打包补偿4.2亿给刘砳。
拔掉这颗最顽固的钉子户后,玉江沿岸拆迁进度顿时全面提速,半个月内清理单位、个人盖的违法建筑和临时工棚改建店面等87万平米,原有被挤占公园绿化、人行道、管道等终于焕然一新呈现应有的面貌。
到这个时候,周沐为的正府***才悟出白钰空降后为何一直将旧城改造与城中村拆迁并列为重中之重大事,因为玉江两岸由于历史原因相当于市中心边缘地带,上世纪末本世纪初建的小区环境质量都不高,很多跟城中村破烂程度差不多。白钰着力打造玉江风光带,未来成为勋城的CBD,就必须以旧城改造名义坚决实施“拆违复绿”工程,高标准进行规划设计。
事实上,拆除违建的难度远远高于城中村拆迁,老百姓再不讲道理毕竟还畏惧正府公权力,怕就怕违建背后也站着公权力。
七星热电厂上游四公里有个四星级酒店,控股大股东是岭南都家远亲,却姓柏名叫柏安聪,也跟传统世家之间联婚有关。
按辈份柏安聪还是周沐的长辈,难题层层交到她面前也犯了难。
三年前伍家恩主正勋城时就想拆这家酒店,柏安聪倒也没完全依赖都、柏两大家族势力,而仗着另一个身份:
边境冲突中受伤致残的退.役军.人!
对于这样一位保卫祖国而受伤的功臣,省市两级都觉得棘手,伍家恩本着“不沾锅”原则把议题提交到省.长办公会,茅克砜也不想招惹麻烦索性“一致同意”不予拆迁。
有省.长办公会会办纪要护体,柏安聪更是天不怕地不怕。
想到最后,周沐把难题转给了白钰——思路也对,玉江风光带规划是你提出的,硬骨头也应该由你啃,我作为都家人不能公开为难都家人。
接到这个难题秘书岳明亮也倒吸口凉气,忐忑不安地交到白钰手里,埋怨道:
“正府那边太不象话了,明明他们职责范围内的工作搞不定了扔到您手里,明摆着推卸责任。”
白钰仔细看完材料,道:“如同之前深南集团的案子,蒋跃进有申委省纪.委调查结论为免死金牌,柏安聪凭的是省.长办公会会办纪要。但我只想问三个问题,第一按玉江风光带规划方案,酒店在不在拆迁范围?”
“在。”岳明亮道。
“第二,有没有明文规定立过功的、受伤致残的退.役军.人可以享受不拆迁特权?”
“没有。”
“第三,省.长办公会会办纪要是否提到玉江风光带?”
“也没有,”至此岳明亮豁然开朗,“白书计的意思是一事一议,省.长办公会同意不拆迁是三年前的规划,跟玉江风光带规划挨不上,所以正府有权要求酒店搬迁!”
白钰道:“你的官场小说可以把它写进去,很典型拆迁案例,即公平公正的法治社会绝对不能让强势者或违法者侵占公共空间,不管什么身份、什么理由!公共空间是最广大群众的利益所在,如果任由特权者占有,那么作为公共空间管理者的正府如何代表最广大群众利益?退一步讲,柏安聪受伤致残不也是维护国家和人民利益吗,怎么能以此为理由挑战法律、占老百姓便宜呢?这是社会公平公正的应有之义。”
岳明亮道:“噢,我理解白书计的想法了,就是不管酒店老板身份,按程序和制度一步步推进。”
“你跟旧城改造领导小组联系一下,法治社会按章办事,先公告,依照《土地管理法》和《城市规划法》明确违法建筑坐落在哪个区域、面积多少,通知违建者主动搬离并拆除。如果不拆,公告期限后正府帮着拆,拆错了正府赔偿!正府对违章建筑的拆除全程公开,也可以直播,怕什么?我们有两部法律做后盾,大不了法庭上见。”
白钰如斯指点道。
消息传到正府那边,周沐、楼遥、李璐璐等主要领导都无语。白钰的理念、设想、点子往往如此,乍一听觉得突兀,然而掰开来细细琢磨,他好像每个环节都站得住脚。
公示张贴出去,柏安聪无动于衷,在他看来正府无非做些表面文章唬人,到最后肯定让步。
半个月期满那天,李璐璐亲自带着工程队来到酒店前,一声令下,大吊车直接冲到墙边扒屋顶!
柏安聪急红了眼,从里面跑出来拦在吊车前挥舞着断臂道:
“我手里有伤残证和省.长办公会会办记录,哪个敢动,除非从我身上碾过去!”
李璐璐使个眼色,事先准备好的保安们一哄而上将柏安聪拖到旁边,随即“咔嚓”一声,酒店屋顶被挖了个大洞。
“再不搬里面东西全部报销,正府不承担拆迁过程中受损的家具、摆件费用!”
李璐璐拿着大喇叭声色俱厉地警告道。
纵使柏安聪捶胸顿足、嘶叫咆哮也无济于事,于是吊车在酒店屋顶拆扒,服务员们在里面惶惶不安地搬运东西,又一座难以攻克的堡垒被拿下。
拆除违建当然人人叫好,但拆到自己头上时又不好了。
正府以前所未有强硬姿态对付七星热电厂和柏安聪四星酒店时,岭南大学教授讲师们纷纷在平台上声支持,表示城市治理应该展现铁腕手段和意志,否则勋城将走向衰落。
然而事隔不久违建整治到了岭南大学头上,其座落在玉河中下游的齐家滩校区右侧教师宿舍楼,很多教授、讲师、行正人员随意搭建棚屋养鸡鸭鹅,或者圈块地种蒜种葱等等,周沐下令一夜之间全部推平建绿化带!
结果可想而知那些知识分子吵翻了天,又纷纷在平台上影射当年小日本的“三.光”正策等等。有意思的是,抱怨的骂娘的与当初支持的赞美的完全同一拨人,可见触犯到自己利益,谁都不痛快。
更有甚者,岭南大学本身也有违建,即把原来学校院墙拆了搭建临时商店,出租给商户每年租金收入高达六千万。工程车开到院门口要推,岭南大学校长亲自打电话给姚家陵请求“放一马”。
周沐眼睛一瞪说“谁的马都不放,拆”!
碰到这位坏脾气的勋城市.长,姚家陵也只有苦笑,玉江风光带两岸违拆和清理工程只花了不到原计划一半时间便胜利结束。
甫一完工,楼遥迫不及待捧着规划设计书提交常.委会,雄心勃勃建“100座40层以上大厦”,在风光带两侧形成高楼林立的现代化城市风范。
白钰却不同意。
白钰认为从视觉效果和设计美学来讲,两岸楼宇应该高低错落、功能互补交融,倘若单一功能高楼太多会对水面空间形成压迫,变得不好看了。
白钰说现代城市规划建设应该在黄金的、核心的地方大量留白,使得规划留有弹性空间,给未来展留有余地,这是城市规划学科与生俱来的科学理念和原则。以加拿大为例,为了申办奥运会将城市核心用地空置了60多年,当然那么做到底好不好另说,但作为市领.导都要树立功成不必在我的理念,没必要匆匆忙忙把所有空地都填满,而要有战略定力,让继任者持续跟进从而达到景观的多样性与协调性。
楼遥满肚子不高兴——有些大厦已私下答应好了给某些投资商、工程商,这一来全都化为泡影。
不过也只能耸耸肩勉强应允,因为常.委们越来越现周沐虽然脾气不好,但现在跟白钰吵架的次数愈少了,而且争执也在小场合,常.委会基本保持风调雨顺。
难道……难道臣服了吗?还是两人之间,或岭南都家已与白钰达成某种交易?那样的话勋城***岂不成了白钰一个人说了算?!
想到这一点,楼遥心里有些不安,不敢轻易在常.委会起对白钰的挑战。
五月初,参加五一劳动模范颁奖活动期间马昊来到白钰身边,低声道:
“恒掌智能商贸和鑫勋银金融投资联袂推出的智化零售网点铺下去了共六个,监测到交易流水1190笔,其中信用卡897笔,比预计的多但比想象的少,晓敏行长说关联账户状态虽然有点奇怪不过还好。要不要追根溯源挖一挖、查一查?”
白钰皱眉道:“什么叫奇怪?银行专业人士会这样评价账户状态吗?”
“她……她也把握不好,很担心出问题。”马昊道。
“嘉嘉怎么认为?”
俞嘉嘉组.织关系转到勋城后,原市金融局马局长调任市中小企业展局局长亦无不满,位子则腾给了俞嘉嘉。
“他认为区区一千多笔业务不具代表性,建议耐心等待,”马昊压低声音道,“白书计,我怕等下去出大岔子啊,到时……到时问起责来……”
一旦启动问责机制,作为项目的审批者马昊当其冲,其次便轮到为项目背书的银行方面代表晓敏行长。
“让我想想。”白钰道。
活动结束,白钰把马昊和俞嘉嘉叫到办公室,开门见山道:
“细细梳理了一遍,感觉整件事其实大有问题,很可能……很可能对方给我挖的坑,然后躲在旁边看我跳不跳。”
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