第一百三十九章 改革地方和军队

第142章改革地方和军队

战争结束了，自然要好好休息一下，但彼得没法休息，他收到了康斯坦丁的信，上面写了新军在战斗中遇到的一系列问题，这让彼得意识到即使有火绳枪和西班牙方阵，军队也不是百分百防御成功的，特别是火枪阵，三段射击的时间根本不够。

彼得也知道火绳枪的射击动作多，但这已经是这个时代最好的火器了，要不，改成九段射击得了。

不过，火炮的威力是不错的。不管是青铜火炮还是铸铁炮都能发挥应有的威力，特别是铸铁炮，发射频率比青铜炮快，而且不像青铜炮那样射几发炮弹就软了。

铸铁炮的优势已经很明显了，唯一需要克服的就是炸膛问题。而炸膛一部分是发射太频繁，一部分是材料不过关，这两个都好解决，毕竟冶铁技术瓦拉几亚也走在前列。

彼得在康斯坦察和索菲亚等地修建的冶铁工场每年可以生产40万罗马磅的生铁和铸铁块。这些东西用做火炮制造是足够的，如果不是原材料受制，产量还会更高。

火炮重要，弹药也同样重要。目前所有的炮弹都不能爆炸，而是靠冲力来破坏或摧毁单个的目标。能爆炸的炮弹虽然出现，但性能很差。威尼斯人1376年在贾德拉使用了这种炮弹。使用这种带导爆索的炮弹对炮手来说是极其冒险的：首先要在铜制或铁制的炮弹壳内装上炸药，再安上引线，将其点燃，然后再小心翼翼地放进炮膛内。结果是许多炮筒部爆炸了，炮手也当即丧命。

目前使用的炮弹大部分是石弹，还有一小部分是用其他材料制作的，至于火药炮弹是没有的。谁会冒着生命危险去点燃引信呢？

彼得决定将科技树的火炮科技给点满，奥斯曼前期也是依靠强大的炮兵将对面的军队杀的片甲不留。为此，彼得决定扩大对火器的研究和制造，而这一扩张，必会引起产业链的扩张，对经济也是好的。

米尔恰也对火器起了兴趣，在对奥斯曼的战斗中，火炮发挥了威力。他还是要再增加火炮。

在这之后就去种田时间，而随着领土的增加，又要开始新的行政规划。原有的省已经不太适合了，为此，彼得决定采用行省制度。注意，是在直辖的地方采用行省制度，和郡国并行制不算冲突。

地方分权和中央集权就是矛盾，如何处理矛盾是各国头疼的问题。当集权过度，那么地方的行政积极性就降低，行政效率大下降。与此同时，地方官员的数量会大量增加，地方官僚机构冗杂，使得国家财政负担加重。集权过度也会导致地方应对外患的能力下降，难以抵御周边民族的侵扰。北宋就是集权过度的一个例子。到了王朝末期，为了镇压农民起义，朝廷又会向地方下放权力，但是又使得地方割据势力坐大，导致国家崩溃，东汉、唐朝就是如此分崩离析的。

因此，如何在保障中央集权的条件下提高行政效率成为了一个棘手的问题。而从东北来的金国却提供了一种新的思路。金国灭北宋之初，在燕京设置了行台尚书省，作为尚书省的分支机构。行台尚书省由尚书省派出，在地方拥有较大的军政自主权，有利于金国对中原的控制。海陵王迁都燕京后，行台尚书省被废除，但是这种模式却流传了下来。元朝时正式确立。

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行省往往掌握着地方的行政、军事、财政等大权，自主性较强，适应了元朝扩张的需要。和宋代的路相比，行省的管辖范围非常之大，权力也增大，行政积极性提高。同时，行省是中央机构的派出机构，其主要官员来自于中央，而不是从地方选出。因而行省的权力来自于中央，他受到中央最高行政机构的节制。在从这一点来说，行省制解决了集权和效率的矛盾。

行省制保障了中央集权，提高了地方行政效率，有利于防范地方割据，但制度还是在不断改进的，但总体还是以中央集权为主。

地方改革是个漫长的过程，而且瓦拉几亚的疆域也不比元朝，所以一切还是慢慢来。借着罗马帝国的地方规划进行改造可以说是最好的办法。

原先的省改为县，上面则是省。抛开新增加的领土，这次行政规划将原本土地划分为10个省和一个总督区，全部的官员都由中央指派，如果不合适再进行改革。毕竟他有的是时间。

改革从来不是一帆风顺的，这几年彼得的改革虽然效果显著，但带来的副作用也有些明显。比如货币地租和实物地租让一些地主的利益受损，农民的负担又有些加重。一些零星反抗时有发生。

不过，改革的好处时大于坏处的。不过五年时间，整个瓦拉几亚焕然一新，民众的力量彻底调动起来，而建立的全国机构可以让统治者知道自己还有多少钱，征集多少军队。这就是中央集权的好处。

在外交上，这次来的使者多了几个，波西米亚、勃兰登堡、条顿骑士团、丹麦、勃艮第，甚至还有英格兰、法国、阿拉贡、卡斯蒂利亚、佛罗伦萨等国家，可以说瓦拉几亚的知名度又一次提高。

瓦拉几亚重视邻国和贸易大国的关系，其他的也就是走个过场，但除了这些，与莫斯科大公国保持良好关系也是瓦拉几亚的外交方针。莫斯科想要出海口，瓦拉几亚想要乌克兰，这些都和立陶宛有关，不论是领土还是宗教，他们有了一个共同的敌人。

其他国家的商人喜欢上了这里，因为这里不仅是北方丝绸之路的必经之处，还有大量的物产可以进行贸易。丝绸、香料、葡萄酒、蜂蜡等都可以在这里找到，虽然有些商品比不上埃及，但确实有。

瓦拉几亚则是扶持本国的商人团体，努力保护自身的经济和收入，并且还提升了一些关税，这让其他国家，尤其是威尼斯非常生气，自己为什么要多交税呢，总有一天他会像第四次十字军东征那样彻底打开瓦拉几亚的大门。

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