第61章 改制（上）
晚间宴席一家人好不热闹，晚饭后林百祥又和两个妹妹一起聊天畅谈澳洲的风物景致。
什么巨型鳄鱼、各种各样的毒蛇、大小袋鼠，黑天鹅以及小鼠岛上的粉红色盐湖等等。
这些奇闻奇物让两个小丫头兴奋异常，吵着闹着要跟二哥去澳洲玩。
林百祥只好安抚她们，等她们长大了，那时候澳洲也开发好了，现在还不行。
两个丫头自然不愿意，最后林百祥只好求助林家福。
林家福一发话，两个丫头也不敢闹了，她们转而讨论起林百祥带回来的大小袋鼠、澳洲鹤和黑天鹅。
树袋熊要去东、南澳才能抓到，暂时是没希望了。
同两个妹妹谈完，林百祥又拉着父兄商量了一阵三条沟公司改制的事。
毕竟要给各家分封地盘，但不能完全放权给各家，让他们形成独立王国以免将来尾大不掉。
……
第二天公司的五大头人、张氏四支脉族长均受邀前来公司正厅拜见林龙头。
林家福高坐主座，一应宾朋也都就位，待仆从换过茶水后议事厅内陷入了沉寂。
林家福喝了口茶，然后看了下在座的众位属下。
“今日叫大家来是有事要同诸位宣布。”
下坐众人齐声回答：“请林龙头宣讲。”
“本龙头要说的第一件事就是告诉大家一个好消息，之前大家一直关注的三发苏丹国疆土问题，我决意把这些疆土分封给在座诸家。”
此言一出在座的众家都不淡定了，他们早就想深入三发苏丹国境内开发，只是林龙头一直不松口。
现在的三条沟公司不比胡龙头在位时了，林家的实力飞速扩张，说的话也更具有效力。
“林龙头大恩，简直是我等的君父一般！”
朱凤华第一个站起来拍马屁，但是他的话却没错。
毕竟只有君主才会给臣子分封土地，若林龙头把三发苏丹国分封给了诸家，这已然改变了三条沟公司的政治架构。
林家福摆了摆手，“朱头人先不要急，我的话还没有说完呢。”
朱凤华当即笑着点头，“是，是，林龙头请继续。”
“我所谓的分封乃是给予各家世袭特权，每个分封区都将组建地区议会，地区的行政事务均由地方议会决定。
地方议会设9名议员，得到分封的各家在地方议会将会有3个世袭议员名额。
另有我派出的3名直辖议员，剩下的3席则分配给当地土酋。
我家治下疆域将会形成中央、地方土酋以及世家三方共治的议会体制。
地方行政事务长官需要地方议会任命才能上任，行政事务长官组建地方政府管理地方大小事务。
但是地方的司法事务官员全都由中央直派，地方上不能干预司法工作。”
林家福宣布的这套体制，自然是林百祥提出的。
他把分封家族和土酋这些地方豪强都拉入议会中，有事明面上解决。
中央直派官员和地方势力有天然界限，毕竟直派议员有任期限制，是以他们不可能同地方势力长期勾结。
任期结束调走，地方势力之前的腐蚀拉拢努力必将白费。
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后面再来新的直派议员，他们又要继续努力，以此为循环，不断消磨地方势力的实力。
中央手里掌握着司法和军队力量，随时都可以收割地方势力，只要不灭族地方势力总会顺服中央的。
而且分封家族和土酋之间也是有矛盾和界限，等到双方合流，已经是几十甚至百年后了，那时候土酋势力也已经被中华文明同化了。
而且只要有利益存在，争斗就不会停歇。
除非地方势力挑旗造反，否则中央政府天然的立于不败之地。
……
听到这里，在场的头人支脉族长都动容了，但又感叹林家的高明。
分封获得世袭领地，是林家抛出的香饵，哪家能忍住诱惑不动心？
别看头人龙头多么风光，但是一旦卸任，各家都会现出原形，后续没了权力光环，受气吃瘪将会是日常。
若是得了封地，世袭议员职位，也就保住了家族的地位，长久积累必将成为大族，牢牢把控地方权力和利益。
一旦吃下林家的香饵，刚到地方的各家实力孱弱必将紧紧依附林家，这样就不得不唯林氏命令是从。
另外为了尽快站稳脚跟，各家不得不大力从清国引进人口，积蓄实力。
而土酋本就是敌人，想要和睦共处必须得做出牺牲。
种种不易虽然艰辛，但是为了氏族传承都不是不能接受。
你林家今日有麒麟子，他日我家就不能出？
一旦我家麒麟子长成，日后说不得要把林家推翻，让我家来坐上宝座。
这等野心每个人都会有，但是何时能实现，就不是他们能控制的了。
为了日后的家族崛起，此刻说什么也得抓住这甜蜜的香饵。
“林龙头所提之法甚好，我朱家第一个支持！”
有了朱凤华的表态，其他的头人和支脉族长也跟着出声表态，都愿意支持林家的改制。
林家福对此结果早有预料，他继续道：“如此改制后，三条沟公司的行政区划也要变更。
我计划采用州-郡-县-镇四级，分封的各家都将得到郡一级的议会席位。
下面的县镇议会则会相应减少，县议会是2席，镇议会是1席，空出来的席位会放给其他中小家族。”
镇议会下面设置村长、里长，这些基层机构不再设议会，而是由镇议会委任，有任期限制每任5年，不可连任超过2届。”
听到这里各家心里都有些不是滋味，议员来源越杂越不容易掌控地方权力。
但是林家是制定规则的，他们只能被动遵守。
还有为啥州级议员席位不放出来？
“林龙头提出的改制方法，我们大家都是拥护的，您不是说要分封各家吗，怎么州级议会的席位不放给各家？”
又是朱凤华提问，他仗着同林家有亲，胆子大了不少。
林家福呵呵一笑，“这州议会之所以不放出来，是我们现在的地盘还小，州级议会暂时没必要设立。
而且这州议会的议员席位是需要贡献度才能换取的，只有对我林家忠心的家族才会授予。”
听了林家福的话，在座的各家都忍不住想探问，如何衡定各家的忠心度？
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