第1377章 渗透政策

“董事长，这是智库这边根据您之前的任务制定的方案，请您过目！”

霍建宁拿着一份最少有着几十页的方案交到了夏禹的手中。

“好，辛苦了！”

夏禹微笑颔，略带期待地接过了这份方案。

“你把这份文件拿下去，我做了一些批示，按照上面的批示布置落实。”

接着，夏禹又将一个文件夹推到了霍建宁面前，让他带走。

“好的！”

“那董事长，我先下去了。”

“去吧！”

目送霍建宁离去之后，夏禹拿着这份方案，起身来到了沙上，以一个舒服的姿态坐下后，浏览起了方案。

“滴答……滴答……”

随着时间一分一秒流逝，办公室内不时响起沙沙的翻页声，这份方案的内容不断被夏禹收入脑海。

他的目光越深邃，不时又停下来思索。

只是从他偶尔扬起的嘴角，可以看出这份方案的内容有不少让他满意的地方。

事实上，智库这边确实是用心了，制定的这份方案，都是基于各项数据和事实，并且对执行性进行过了推演，有着很完整的分析，逻辑性极强，操作性极高。

在这份方案上，有许多数据和信息值得重视。

比如人口方面。

澳大利亚最近一年公布的登记在册的人口是1554万人，至于没有身份的偷渡客、黑户自然就不算进在内。

而在这1554万人中，14岁以下的儿童占比23.97%，65岁以上老人占比10.1%，男性占比49.91%，女性占比50.09%。

而在种族方面，英格兰和爱尔兰后裔占比71%，亚裔占比8.1%，土著占比2.7%，其他民族占比18.7%。

在亚裔当中，华裔人数最多，占比4.7%，达到了73万人。

而加拿大，最近一年公布的登记在册的人口是2560万人。

14岁以下的儿童占比21.48%，65岁以上老人占比10.06%，男性占比49.67%，女性占比50.33%。

加拿大的种族分布比澳大利亚的还驳杂。

2560万人中，英裔居民占42％，法裔居民约占26.7％，其他欧洲人后裔占13％，土著居民（印第安人、米提人和因纽特人）约占3％，其余为亚洲、拉美、非洲裔等。

其中华裔人口已占加拿大总人口的5.1％，为130.5万人，为加拿大最大的少数族裔，即白种人和原住民以外的最大族裔。

……

最重要的还是大陆方面的人口数据，自从1981年正式突破十亿人口大关后，截止到1984年，人口数量为10.43亿人口，具体年龄分布未公布，但是性别比例方面，男性占比51.6%，女性占比48.4%，男性多出了三千三百多万人。

值得一提的是，因为人口突破了十亿大关的原因，所以大陆在82年正式实施计划生育的国策，旨在争取于本世纪末将人口控制在十二亿以内。

一边是大陆的人口多地要不断地限制，一边是海外的华裔数量较少。

所以智库的方案，就是将国内的一部分人口引流到加拿大、澳大利亚等国家中，提高华裔族群的人口数量和比例。

好处有很多，方案里面也做了分析。

对夏禹这边的好处就不用多说，可以提升海外华人的力量和影响力。

对大陆也有很大的好处，一个是缓解大陆的人口压力，而另一个，就是从长远范围提升大陆的国际影响力和环境。

同祖同宗的华人遍布世界，海外华人的影响力越大，大陆在国际上的生存环境也会越好。

当然，这有两个前提，会极大程度地影响到效果。

一个就是必须要改变华裔在国外不喜政治的态度，要积极迎合政治，充分挥出族群的力量，进而在政治、资本和社会各个领域提升影响力。

另一个就是要一直保持住华夏文化的海外传承，要从小从教育方面抓起，确保汉字和汉语的内部舒畅使用，不能被外部同化成了香蕉人、白眼狼，甚至要进一步做到同化其他人。

当面，想要人口输出，那前提也得是能够输出出去，一厢情愿根本没用。

而智库之所以耗时这么久才做出这份方案，最重要的便是在研究可能性和办法上耗费了大量的时间，这一点从方案中的篇幅比例就完全看得出来。

智库对加拿大和澳大利亚等国的移民政策，以及人口登记工作都进行了细致的研究和分析。

研究显示，不管是加拿大还是澳大利亚，在移民政策方面现在都十分宽松。

比如澳大利亚，进入八十年代，澳大利亚都是持欢迎移民，这是全球都知道的事情，还刮起了移奥风，特别是1983年霍克政府执政之后，那更是对家庭类移民政策大为推广，欢迎一个家庭一起移民。

移民十分容易，留学、工作、结婚、做生意、给钱等等都可以。

去年和前年每年的移民接收率占到了总人口的2%以上，达到了二十多万人。

相当于光是移民这一块，就为澳大利亚每年增长2%的人口。

当然，这还是正规渠道的移民。

还有非法移民的渠道，现在是一直存在，只不过现在经营这类渠道的都是一些黑小中介，力量薄弱，但即使如此，成功率也是极高的，可见澳大利亚政府在边境线的管控上的薄弱。

不过想想澳大利亚那漫长的海岸线，以及渣到爆的海军和海事力量，也就能够理解了。

小中介都能有这力量，如果有澳大利亚庞大的本土力量去支持，再加上强有力的外界力量，那成功率简直不要太高。

并且进入澳大利亚一段时间后被现了，也有很多方式彻底洗白成为合法居民。

难度最高的当然是由澳大利亚最上层做出政策，在限期内对境内所有黑户上身份证，一次性解决问题。

而更简单却强力粗暴的方式就是打通澳大利亚地方的民政部门，搞到身份证，这是钻人治的漏洞，利用人性的弱点。

次一级的就是钻法律漏洞，比如最快捷的假结婚，找到急需钱财的社会底层人员去登记结婚，然后办理身份证之后再离婚，一只羊操作得当可以薅五六次；又比如现在澳大利亚十分宽松的难民政策，通过申请难民来洗白身份。

澳大利亚之所以在接收移民方面这么宽松，归根结底还在于澳大利亚没有独立的司法权，这个权利至今还在英国手中，以至于澳大利亚根本不是一个完整的国家。

澳大利亚地广人稀，自然资源丰富，十分适合达国家接收难民，缓解国际问题，当然，也缓解英国国内的矛盾。

虽然现在英国不再像十九世纪那般向澳大利亚流放罪犯，但是如果不是罪犯而是“难民”呢？（注：八十年代英国真的不断往澳大利亚送难民，每年八九千人都是小意思）

也还有真正的其他国家的难民向英国申请庇护，英国装大气接收后又转送到了澳大利亚。

毕竟司法权在英国手中，英国又是澳大利亚的宗主国，是不是“难民”由英国说了算。

这种种存在的漏洞，只要是夏禹愿意幕后提供资源去主导，都能够钻得动。

方案还提到，除了移民以外，对于原本海外的华人，最好的手段就是暗中组织，改变华人的思想观念，让他们清楚族群数量对他们生存环境的重要性，鼓励生育，最起码要跑赢一个国家的人口增长率。

根据分析，只要华裔达到了一个国家人口比例的百分之十以上，华裔的生存环境会上一个档次，如果能够达到百分之二十以上，那么会有一个质的变化。

而对澳大利亚而言，现在人口数量才1554万，百分之二十就是三百万人口。

现在澳大利亚的华裔人数就已经有七十三万了，相当于目标数量的四分之一。

两三百万的人口，如果用平均分到五到十年去完成，操作性极高！

光是正规移民渠道，都能输送个上百万人进去，那么剩下一半用其他渠道，根本不显眼。

而对加拿大而言，同样如此，虽然加拿大的人口基数大，但是华裔的占比反而比澳大利亚的还高，人数是澳大利亚华裔的两倍，且加拿大的人口自然增长率比澳大利亚还低！

澳大利亚和加拿大这两个达国家，可以用这些方法。

但是对于东南亚各国这些展中国家，移民就不现实了，唯一的办法、也是最好的办法就是鼓励华裔生育，然后稳住文化传承体系。

特别是像马来西亚和星城，前者华裔占比超过了百分之三十，五十年代更是接近百分之四十，后者更多，华裔就是占比过半的主体民族。

然后还有泰国，华裔占比也是接近百分之二十。

只不过因为东南亚地区经济相对不达，所以土著居民生育率极高，以至于这些年华裔的人口占比在不断地下降。

之前在东南亚财团以及炎黄会当中，夏禹就已经多次强调了此类话题，东南亚各大华人家族也已经做出了改变，团结起来加速向政坛渗透，这一次在人口方面做个补充就行。

……

“这件事情，大陆明面上肯定是不会支持的，但是只需要大陆不阻止、装聋作哑就行，这应该是很有可能的。”

“至于非法移民的事，跟我没有任何关系，反正最重要的资源就是钱，正好在澳大利亚赚了这么多钱，也总得拿出一些回馈当地，让澳大利亚地方民政部门的人违规操作，那也是美国和英国的一些地下组织去做……”

决定之后，夏禹立刻着手实施，很快一些劳务公司便在澳大利亚成立了，情报机构也开始筛选澳大利亚国内地方民政部门的合适人选，以及各个地区适合当地方华人领袖的人选。

然后，在炎黄会的新一次大会上，夏禹做了《全面改善全球华人生存环境之百年大计》的讲话，并提出了一系列的要求。

会后，东南亚各国境内不知不觉间出现了很多社会团体，恍若一张张网，将所有华人笼罩在内，捆绑在了一起……

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