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第三百二十一章 我们归宁府，十张。（第3页）
沈墨这轻描淡写的两个建议，瞬间将他们原本主要着眼于“卸包袱”“分压力”的方案，拔高到了“造共赢”“活全国”的层面！
“沈参议高见！”皇甫辉由衷赞道，起身郑重一揖，“听参议一席话，茅塞顿开。这两处改动，画龙点睛，我是受益匪浅！”
贾明至也起身行礼，脸上满是敬服。
沈墨虚扶一下，笑道：“皇甫大人言重了。不过是些迂阔之见，能对开埠大事略有裨益便好。此议本已甚佳，略作增补，当更完善。”
皇甫辉二人不再耽搁，当即带着沈墨的意见回到小院，连夜修改奏书。
烛光下，两人将“允许收取合理转让费以补地方之用”及“符合标准之各地船厂经核准可参与建造”两条，清晰、稳妥地嵌入文中。
第二日清晨，加盖了开南市舶司正副使印鉴的奏书，便以六百里加急，驰往归宁。
奏书送达归宁王府时，已是第三日临近中午。
严星楚刚与张全、邵经议完西南粮秣调配之事。
史平轻手轻脚将那份来自开南的加急奏书放在他案头最显眼处。
严星楚揉了揉眉心，拿起奏书。
起初，他只是习惯性地浏览，但随着目光下行，他的眉头微微挑起，脸上的神色渐渐被专注取代。
看到皇甫辉提议将六十张公凭分摊六府时，他嘴角勾起一丝极淡的笑意。
看到那些细致条款，他微微颔首。而当目光落在最后，那明显是后来增补的、关于转让费和开放地方船厂的两条建议时，他眼中闪过一丝了然。
“这后面两条应该是沈墨的手笔。”他低声自语，语气肯定。只有沈墨，才会在这种看似“分权”的方案里，藏着如此精巧的平衡与激励之术。
他没有立刻批复，而是将奏书又从头看了一遍，手指在“每府最多可转让五张”“地方船厂须向开南标准看齐”等字句上停留片刻。
他的目光尤其在转让、配额、标准几个字上流连，似乎在权衡着什么更深的东西。
思忖良久，他提起朱笔，在奏书末尾空白处，笔走龙蛇：
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